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公共管理学院举办“管理专家讲堂”第十一讲

ag网站亚游登录: 日期:2018-11-16


本网讯(公共管理学院  供稿)1114日下午,应公共管理学院邀请,吉林省市场监督管理厅企业处副处长陈宇在第一教学楼1318室为学院师生作了题为关于“深化商事制度改革,提升政府治理现代化水平”的报告会。
    报告会伊始,公共管理学院院长蔡向东对陈宇老师作了简单介绍,在到会师生的掌声中陈老师正式开始了报告会。她首先从三个方面介绍了当下中国经济发展的背景。一是中国经济进入了新常态,主要表现为从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动;二是政府聚焦简政放权,通过负面清单、权力清单、责任清单机制,逐步达到市场主体——法无禁止即可为,政府——法无授权不可为,法定职责必须为的三个目标;三是中国经济发展的“三驾马车”即投资、消费、出口,已经转化为大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。在此背景下,我国必须深化商事制度改革。
    陈宇老师从商事制度改革的措施、目前取得的成果、未来发展方向三个方面对吉林省商事制度改革的情况进行了详细的介绍。陈老师指出吉林省政府通过“放管服”三项改革措施,促使商事制度改革落地生根。通过审批更简、监管更强、服务更优三管齐下,形成宽进严出、企业自治、政府监督、行业自律、社会监督的新型市场监管机制。其中陈宇老师重点介绍了吉林省通过大数据、云计算、物联网等信息技术,基于信用监管,以“双随机一公开”监管作为基础手段,加之重点监管为保障,成功实现了政府智慧监管。
    陈老师介绍吉林省政府商事制度改革目前取得了重大成果。在全国范围内率先进行“先照后证”、“五证合一”、“多证合一”、“企业简易注销”等改革,并且实现了“双随机一覆盖”监管全面覆盖,同时建立了国家企业信用公示系统。这一系列的举措使得市场主体数量迅速增长、企业办事效率明显提升、企业制度性交易成本大幅降低。在2018年国务院大督查中,由于长春市商事制度改革成绩突出,被国务院列为真抓实干典型单位予以表彰。陈老师指出,吉林省政府商事制度改革未来应继续提速增效,打造营商环境新高地。按照国务院关于压缩企业开办时间的安排部署,依据现有的吉林省市场主体准入“e窗通系统”,将各部门业务全部打通,实现企业开办“一网通办”的数字化信息系统,压缩企业开办时间,营造优质的营商环境。通过“e窗通系统”吉林省政府实现了将企业开办时间压缩至3天,比国务院提出的8.5天减少了64.7%,不仅有效优化了吉林省的营商环境,而且重新塑造了良好的吉林形象。
    陈教师报告结束后,蔡向东院长对本次报告会作了总结。首先她对陈宇老师的专业素养和与时俱进的精神给予了高度评价,充分肯定了陈宇老师在吉林省商事制度改革中的付出和贡献。她表示,希望同学们向陈宇老师这样的高素质公务员学习,不断地锤炼自己,同时也鼓励同学们能够更多的参与到吉林省商事制度改革中去,许吉林省一个更美好的未来。最后,蔡向东院长为陈宇老师颁发了公共管理学院MPA校外兼职导师聘书,并合影留念。(审核人  蔡向东)

 

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